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世界近代史

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海关税务司

正确答案: 晚清管理海关税务的官职。鸦片战争以前清政府曾在江、浙、闽、粤等省设海关监管税务。五口通商后始设洋税关。1853年(咸丰三年)英、美、法三国乘小刀会起义之机夺取上海海关行政权。次年,江海关成立。清政府虽派税务司管理,但实权由三国代表组成的海关税务管理委员会操纵。1858年改税务司为正、副各一人,由英美人担任。后相继成立了粤海关、潮海关、浙海关、津海关、厦门关、江汉关等。
1859年南洋通商大臣任命英人李泰国为总税务司,驻上海。1861年总理衙门成立,统辖总税务司。1865年(咸丰四年)总税务司迁北京。不久,李泰国离职回国,英人赫德继任。赫德(RobertHart,1835—1911)生于北爱尔兰,1854年来华,历任英领事馆翻译、广州关副税务司。继任后,他改组海关机构,发展业务,制定外国人管理中国海关的制度,至1908年回国止,掌握中国海关40余年,曾屡次插手中国内政。总税务司掌各海关征收税课事宜,综理全国关税行政与人事变更。
正、副总税务司下设税务司4人,副税务司6人,组织机构分总务、机要、统计、汉文、铨叙五科。另设内债基金处、造册处、驻外办事处。所属海关各设税务司一人,副税务司1至2人。正副均为洋员;下有帮办,人数不等,各关组织分总务、秘书、会计、监察、查验五科。1906年清政府设税务处,节制总税务司及各海关司。自同治朝后,洋税成为清政府仅次于地赋的财政收入。1879年洋税1200万两,1891年达到1800万两。海关税务司的地位也日益加重。
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