《铁路突发大客流及旅客列车大面积晚点应急预案（暂行）》4.3.1规定，铁路突发大客流及旅客列车大面积晚点时，在运输组织方面，（）等始发旅客列车较多的地区应优先组织动车组折返，以保始发客车为主，先发后接。

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