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政治学原理

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试述分权制衡──资本主义国家机构的组织原则

正确答案: 资产阶级国家把“分权制衡”作为组织和设计国家机构的基本原则。分权制衡,是指立法、行政、司法三权的分立与制衡,其基本含义是:国家权力分为立法权、行政权、司法权三种权力,分别由三个不同的国家机关掌握,各自独立行使,而又互相制约和平衡。
分权制衡原则在西方资产阶级国家的宪法和政治制度中,通常具体表现为以下几方面的制度安排:
⑴由不同的机关分别掌握立法权、行政权和司法权;
⑵每一个机关在行使其权力时,都不能离开其他机关的协助;
⑶每一个机关都拥有防止、抵御其他机关侵犯其权力的法律手段。
由于各国的国情不同,分权制衡的原则在各国采用的具体形式不同,形成了不同的体制。美国实行的是所谓“严格的三权分立”;英国则是以立法至上为特点的“混合权力体制”;法国在1958年建立的第五共和国采用了“以行政权为重点的分权”。
国家主权的不可分性和国家机构的整体性要求,决定了国家机关之间的权力分立是有条件的,相对的。三权分立与制衡原则对于防止和限制权力的滥用具有积极意义,作为管理国家事务和社会事务的一种形式和方法比专制独裁进步,但在本质上它仍然是实现资产阶级民主的一种政治统治形式。
答案解析:
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