党的十七届四中全会《关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定》提出：街道社区党组织要把服务群众、凝聚人心、优化管理、维护稳定贯彻党组织活动的始终，发挥党组织在建设文明和谐社区中的领导核心作用。