以下（）情况不属于转让土地使用权的行为。

• A、土地所有者出让土地使用权的行为
• B、土地所有者将出让的土地使用权收回的行为
• C、土地使用者将土地使用权有偿转让的行为
• D、土地使用者将土地使用权有偿出租的行为