烟草专卖局及其工作人员违反《烟草专卖许可证管理办法》（工信部第37号令）的规定，未依法说明不受理申请或者不发证理由的，由其上级烟草专卖局责令改正；情节严重的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分。