根据《工程建设项目施工招标投标办法》的规定，下列施工招标项目应当公开招标的是（）。

• A、国务院发展计划部门确定的国家重点建设项目
• B、省、自治区、直辖市人民政府确定的地方重点建设项目
• C、全部使用国有资金投资或者国有资金投资占控股的工程建设项目
• D、公开招标的费用与项目的价值相比，不值得的
• E、受自然地域环境限制的