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国家公务员考试

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资料:在20世纪五六十年代,K市还是在各种建筑风格的老房子掩映下的一座古城,既有明清时期的“一颗印”、“走马转角楼”,北方的四合院、粤式的滴水檐楼,也有苏式的红砖或青砖群楼和欧美风格的精美别墅。这些老宅都典雅、简约、实用,用“万国建筑博物馆”来形容K市一点都不为过。 然而,随着城市改造步伐的加速,“万国建筑博物馆”的辉煌渐行渐远,K市市区有些街区整个地消失了,比如大德寺附近的小绿水河,原本是颇有特色的小街巷,现已彻底消失,变成新建的楼房。有些老宅和老街虽然得以留存,但由于城市规划缺乏整体性,导致部分老街区和富丽堂皇的现代化街区建筑风格迥异、格格不入。 K市在发展建设过程中,拆迁了部分具有历史文化的建筑,而城市一旦没有了文化,好比一个空壳。由此有网友提出疑问:“城市的发展是否必须要以牺牲文化为代价,K市是否有保护历史文化的相关规定?” 2013年9月6日,省委书记秦光荣在K市一次公开会议上,罕见提出K市城市规划建设的六点反思,认为当地政府大拆大建等做法是对历史文化的毁灭性打击。因此,K市提出城市建设之前要合理规划,在保护的基础上进行合理有序的开发,积极寻求城市建设与历史文化传承的双赢之路。 众所周知,世界上任何伟大的城市都不是由单纯地高楼大厦构筑的,日本的京都、奈良,因保留了完整的木质结构建筑而闻名于世;巴黎的老城区更是明确规定不许在其范围内营造新的工程;再者看看古都西安,当古老的钟楼以现代交通转盘的形式出现,是一件多么令人震撼的场景,这些历史建筑和现代城市发展结合在一起,古今交汇映照出别样的城市风貌,不仅延续了历史而且彰显了城市个性;不仅保护了文化遗产而且美化了环境。既让人看到汉唐文化的厚重,也让人看到活力。 2015年,《K市历史文化名城保护规划(2014—2020)》在K市规划展览馆开展,这是市规划局主办的K市历史文化名城宣传周活动中的重点宣传内容。作为市历史文化名城保护的新规划,已获得当地省政府批复实施。 据介绍,编制《K市历史文化名城保护规划(2014—2020)》的目的有三个。一是保护与抢救国家重要的历史文化名城;二是全面、系统、深入的梳理K市文化遗产,结合遗产保护的发展趋势,从更广泛的历史与空间视角出发,进行更细致深入的价值评估,构建完整的纲领性保护框架;三是结合旧城更新与城市化的紧迫现实情况,推动与指导具体的保护与利用工作的展开。 K市同期组织开展了《K市传统中轴线城市设计与更新规划》的规划研究工作;以及《K市域文化线路调查与保护策略研究》、《K市域传统风貌村镇调查及保护策略研究》、《K市近现代建筑(含工业遗产)普查及价值评估》的3大普查和价值评估工作,这为K市下一步开展具体的保护工作奠定良好基础。 K市不断加大历史文化遗产保护力度,着力推动西山区乐居村、马金铺化城村、安宁禄脿村、石林鹿阜镇、大渔海晏村5个村镇,官渡、宝云龙泉2个古镇,文明街、南强街、晋城上下西街3个历史文化街区,呈贡南门街、祥云街2个历史地段的保护工作。 2011年市规划局和市文广体局共同修订了《K市历史文化名城保护条例》,2012年1月1日颁布实施。根据上位法的有关要求和K市历史文化名城保护的实际,对上位法进行细化,确立了保护名录制度,将历史城区、历史村镇、历史地段和历史建筑纳入法律保护的轨道,构建了比较全面的保护体系。 2012年市规划局建立了K市历史文化名城保护地理信息系统的总体架构。逐年对系统的数据录入不断充实,为K市保护历史村镇、历史街区和历史建筑的相关资料建立了完整的空间和多媒体数据库,逐步实现历史文化遗产的科学管理,满足城市规划管理业务审批的需要,提高规划审批工作效率。同时,将三维点云数据扫描技术运用到文明街片区的保护规划编制工作中,为历史文化街区保护规划的实施管理和历史建筑、传统建筑的维修设计审查提供了可靠依据,也为后续街区的动态监管构建了良好的信息技术平台。 K市在发展建设过程中,拆迁了部分具有历史文化的建筑。由此有网友在政府网站上提出疑问:“城市的发展是否必须要以牺牲文化为代价,K市是否有保护历史文化的相关措施?”假如你是K市市政府的一名工作人员,请你结合上述资料,给该网友写一份回帖。 要求:立场正确,内容全面,论述有力,不考虑格式;500字左右。

正确答案: 针对网友提出的“K市是否有保护历史文化的相关措施,城市的发展是否必须要以牺牲文化为代价?”的问题回复如下:
现代化城市的建设发展与历史文化的传承并不矛盾,而是相辅相成,相互促进的关系,两者应当结合起来。要本着规划先行、合理利用、获取双赢的态度,把文化遗产的保护、传承、合理利用和环境营造纳入城市建设规划,在建设发展中对历史文化遗产进行合理的保护和适度的开发,让文化遗产充分融入城市发展,成为一个城市历史延续和文化发展的支点,彰显城市个性。
K.市政府在推动城市现代化进程中非常重视当地历史文化的传承和文化遗产的保护,采取了多种有效措施让当地文物能够得到保护:第一,在保护规划研究方面,编制《K市历史文化名城保护规划(2014—2020)》等规划研究,全面普查和梳理历史文化资源,开展保护工作;第二,在行动层面,不断加大历史文化遗产保护力度,尤其是对历史地段的保护。第三,在法规制度建设方面,制定相关法律,将文物纳入法律保护的轨道,构建了比较全面的保护体系。第四,在新技术运用方面,建立了历史文化名城保护地理信息系统的总体架构,利用先进技术对历史文化遗产进行科学管理。
答案解析:
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