材料一：2004年6月16日，国务院总理温家宝主持召开国务院常务会议，分析经济形势，部署当前重点抓好的有关工作。 材料二：2004年6月5日，国家环保局在北京等地举行仪式，启动全国绿色社区创建活动，倡议社区居民从垃圾分类、节约用水、使用节能电器等生活细节入手，自觉选择绿色生活方式，积极参与到环境保护中来。 材料三：2004年4月，国家广电总局接连发布了《黄金时段不得播放渲染凶杀暴力的涉案题材电视剧的通知》、《关于禁止播出电脑网络类节目的通知》和《关于认真对待红色经典改编电视剧有关问题的通知》三大通知。 上述材料中是如何体现政府的什么职能？