2011年3月10日，某乘警在所乘的K90次列车10号车厢内查获旅客何某携带一支经改造的枪支。取证完毕后，乘警将其移交其前方站XX车站派出所处理。该所依据《治安管理处罚法》规定，对何某呈报行政拘留十五日的处罚，同时，收缴改造的枪支一支。在何某被执行拘留的第二日，公安机关鉴定出该枪支具有杀伤力。XX车站派出所对此案先以行政案件调查处理，是否妥当，依据是什么？