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00146中国税制

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简述资源税类的作用。

正确答案: (1)有利于合理调节资源级差收入,保证国家财政收入
我国确立了国有资源有偿开发的原则,在社会主义市场经济条件下,对包括国有企业在内的一切资源开发者,国家用税收的形式分享资源开发的利益,是保障国家对于资源所有权在经济上的实现,规范国家和企业分配关系的必要措施。因此,资源税应确立普遍征收的原则,任何企业和个人,只要开采国家规定的应税资源,都是资源税的纳税人。而企业开采的矿产资源,由于其品质的优劣和所处位置的远近,往往会使开采矿产资源企业的生产经营状况存在较大差异,由于开采资源条件优异的企业所形成的盈利,有一部分并不反映企业的努力程度,对于这部分超出正常水平的盈利,国家理应进行适当的调节,以在企业间创造一个公平竞争的外部条件。当前,我国初级产品价格偏低,资源收益大部分反映在加工工业,征收资源税,有利于改变资源产品价格水平低的状况,有利于产业结构的合理调整,同时可以增加资源产地的财政收入。
(2)有利于保护国有资源,提高资源的使用效率
征收资源税有利于保护国有资源,提高资源的使用效率。如开征城镇土地使用税,有利于通过经济手段,加强对土地的管理,变土地的无偿使用为有偿使用,促进合理、节约使用土地,提高土地使用效益;有利于适当调节不同地区、不同地段之间的土地级差收入,促进企业加强经济核算,理顺国家与土地使用者之间的分配关系。又如开征土地增值税,有利于增强国家对房地产开发、房地产交易行为的宏观调控;有利于抑制土地炒买炒卖,保障国家的土地权益。
(3)有利于合理使用特殊土地资源
征收资源税可保护特殊土地资源。如国家通过征收耕地占用税,运用税收手段,加强土地管理,减少占用耕地行为,以保护农用土地资源。
答案解析:
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