根据“安全第一，预防为主”的方针和国际惯用的对核材料“看住、发觉、追回”的纵深防御思想，对核材料管制所采取的主要对策是（）。

• A、许可证制度
• B、实物保护
• C、核材料横算与控制
• D、保证国家对核材料的控制
• E、制定应急行动计划