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地方政府学

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地方政府与地方社会的关系有哪些?

正确答案:在一定意义上说,政府与社会关系是指政府与市民社会的关系.政府与市民社会两者之间既统一又对立,因此,任何脱离政府与市民社会关系的视角,主张"全能政府"或"无政府主义"的论调,都是片面和失当的.可见,在政府与社会之间应建构一种合作的关系,即善治.在善治的理论背景下,政府职能是政府适应社会需要,为社会提供服务而应具有的职责和功能.为社会服务应是政府职能的价值基石.政府职能分为原生性职能和获得性职能,获得性职能的变动,意味着政府职能的转变.政府职能转变,即是政府为适应政府与社会关系的变动,对其权力边界所作的调整.中国政府与社会关系的变动清晰地分为两截:改革开放前,政府与社会的关系呈现出"强政府、弱社会"的状态;改革开放后,政府开始逐步地还权于社会,社会走向相对的独立与自治.此种关系的变动,必然涉及政府和社会权力的重新界定,必然引发人们对政府与社会关系模式建构的理性思考.强政府与强社会应是转型期中国政府与社会关系范式的现实诉求.要实现"强强联合"的关系范式,必然要对影响中国政府职能转变的障碍性因素进行理性分析,必然要慎思政府职能重新定位、政府机构重新整合、政企分开、政府职能社会化等问题,从而最终创建服务型政府,打造法治型政府,塑造民主型政府,建设高效型政府。
答案解析:
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