某县公安局接到有关陈某、杨某合伙拐卖妇女的报案，依法对报案材料进行立案前审查。该局决定立案的条件是（）。

• A、报案人提供了充分的证据
• B、有明确的犯罪嫌疑人
• C、认为有犯罪事实需要追究刑事责任，属该局管辖
• D、案件事实已基本查清