按照DL/T792-2001《水轮机调速器及油压装置运行规程》规定，造成调速器非周期性抽动的原因：电源电压不稳定，反馈元器件性能劣化或回路接触不良，调节器受到严重干扰，油质劣化造成阀塞卡阻等。