以下属于土地使用权抵押权生效的要件是（）

• A、设定抵押的人必须是合法的土地所有权人或使用权人
• B、抵押人或抵押权人签订抵押合同
• C、抵押必须办理登记
• D、抵押必须经县级以上人民政府批准