关于土地利用的合法性分析，下列说法不正确的是（）。

• A、需占用耕地的，要严格落实补充耕地和基本农田保护政策
• B、允许农村集体经济组织非法出让、出租集体土地用于非农业建设
• C、分析项目用地规模是否合理，是否符合节约、集约用地原则
• D、对耕地按限制开发要求进行管理，对基本农田按禁止开发要求进行管理