省级环境保护行政主管部门出具的预评估意见应包括以下内容：城市达到全部考核指标要求且实施完成规划任务的（）意见；创建国家环境保护模范城市各项考核指标完成情况（）报告；《创建国家环境保护模范城市规划》实施完成情况（）报告。