程某在观看足球比赛过程中，因对裁判员的裁判不满，不顾工作人员劝阻，从观众席强行冲入场内，辱骂并试图殴打裁判员。在工作人员及时制止下，未造成严重后果。对于程某的行为，应按照殴打他人未遂予以治安管理处罚。