从法理学的角度看，下列选项中哪些表述不能成立？（）

• A、在近代，法律责任与权利、义务是不可以相互转移的
• B、法律制裁是主动承担法律责任的一种方式
• C、立法是对社会资源、社会利益进行第一次分配的活动
• D、行政机关执行法律的过程同时是行使执法权的过程