某内河客船运输公司在春运期间为了解决运力不足的问题，将公司所属客船中部分船员居住舱室和船员食堂改为载客处所后，向验船机构申请检验，验船机构派出验船师对改建的各舱室进行了检查，同意其增加载客定额，并签发了新的乘客定额证书。请问该验船机构的做法对不对，为什么？