据民事诉讼法关于特别程序的规定，下列情况中，不能适用特别程序的是（）

• A、李某牵走了张某家养的一只羊，张某讨要未果后向法院提起诉讼
• B、王某下落不明满两年，王某妻子向法院申请宣告其失踪
• C、陈某向法院提出申请，要求认定其父亲为无民事行为能力人
• D、选举委员会以吴某不负责任为由拒绝为其进行选民登记，吴某申诉未果后向法院提起诉讼