依据《水库大坝安全管理条例》，大坝主管部门应当组织有关单位，对险坝可能出现的垮坝方式、淹没范围作出预估，并制定应急方案，报防汛指挥机构批准，险坝加固必须由具有相应设计资格证书的单位作出加固设计，经审批后组织实施。