唐代后期盐铁使刘晏推行新盐法，只在产盐区设置盐官，收购盐户所煮成的食盐，“粜（转卖）商人，纵其所之”；在非产盐区设常平盐仓以调剂盐价。这一改革（）

• A、取消了政府对盐政的监管
• B、导致了商人任意抬高盐价
• C、形成了官商分利经营机制
• D、增加了盐政机构行政成本