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中国政治制度史

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中国古代监察的主要方法有哪些?

正确答案: (1)检核簿册法。即古代各级政府部门在年终汇集各种政务情况,制成簿册,逐级呈报审查,以便上级考核、监查。是中国古代监查的常规方法。
(2)举劾案章法。即监查人员检举和揭发各种违反朝章礼法的人和事,称之为“案章”;对违法乱纪的人进行弹劾,称之为“举劾”。
(3)连坐告密法。商鞅变法后中国古代长期实行的制度,告密范围包括逃避赋税兵役,非议君主吏师、私藏诗书和“盗贼”等,十分广泛。
(4)遣吏巡行法。即派使臣代表君主巡行监查地方。
(5)牵制监督法。即有意设置监督机制,如中央辅政系列实行多轨辅政制,中央各政务系列的职权交叉重复,司法系列“三法司”并存。这是中国古代官制的重要特点。
(6)密查侦缉法。即君主为直接了解情况而采取的特别监察手段,常派御史、使者、宦官、亲信等奉旨持节以监督和处理各项事务,如拷问盗贼、刺举奸非、监军、监财税等。
(7)密奏传呈法。即经特殊渠道将奏报的内容直接送呈君主,由君主亲阅,再朱批处理,并不通过各级军政部门,拥有最大的权威。如汉代规定群臣可“上封事”,即将上奏内容密封传进,不必通过正常的运转渠道,可从皇宫南边的司马门投入由宦官呈递给皇帝。又如清代康熙、雍正时的密折制。
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