阅读材料，回答下列问题。 材料一数据显示，2015年1-10月，央企资产总额633226.5亿元，负债总额428949.6亿元，央企的负债率是68%，资产增加，负债增加，收入下降，高速增长下出现了产能过剩。 如今发达国家纷纷去债务化，靠债务支撑的国际市场收窄，我国的产能一部分变成过剩产能，出口对增长的拉动作用减弱。频繁出现的代购潮、海淘热等现象说明，随着人们消费结构不断升级，国内供给经常满足不了需求。 过去的发展思路已经开始不适应现在的消费需求，需要通过供给侧改革实现新的增长。以前是靠需求来拉动维持经济增长，在当前情况下，国家强调供给侧改革是非常好的时机。’ 材料二国务院发布的<关于深化国有企业改革的指导意见》。《意见》贯穿了供给倒结构性改革的思想，其核心思想是“放松管制、对内搞活、加强监管、转型升级”等典型的供给侧管理思维。所谓“供给侧”，简单来说就是相对于需求侧、消费侧，在外需不足、内需潜力和空间有限的情况下，今后经济发展的着力点将从原本的重需求逐步转变为供给需求共同发力。 结合材料二和所学政治生活知识，说明政府如何推动国有企业改革发展，增加有效供给。