《关于加快推行合同能源管理促进节能服务产业发展的意见》提出，我国合同能源管理还没有得到足够的重视，节能服务产业还存在（）等突出问题，难以适应节能工作形势发展的需要。

• A、财税扶持政策少
• B、融资困难
• C、规模偏小
• D、发展不规范