电子政务的实现是一个渐进的动态发展过程，主要是因为（）。

• A、人们对电子政务的认识是一个不断深入的过程
• B、实施过程中对原有权力和利益调整的难度很大
• C、各种条件和资源的制约
• D、现阶段技术的不确定性
• E、规划的不及时性