下列关于行政机关在行政合同中的权利义务的说法，正确的是（）

• A、行政机关对合同履行具有监督权和指导权
• B、行政机关可以单方无条件地变更或解除合同
• C、行政机关对不适当履行合同义务的相对人可以加以制裁
• D、因行政机关原因引起合同变更或解除而造成相对人合法权益损害的，行政机关应依法赔偿或补偿
• E、行政机关有保证兑现其应给予合同相对方的优惠或照顾的义务