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公共部门决策的理论与方法

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具有代表性的中国传统决策文化观念有哪些?

正确答案: 对中国人的决策行为影响最为深远的传统决策文化观念主要有:“中庸”决策观、“无为”决策观、“经验”决策观、“权谋”决策观、“知变”决策观。
(1)“中庸”决策观——儒家
“中庸”决策观是一种决策文化观念,主张人们在决策过程中选择自己的行为目标和方案时应“适可而止”,达到中等程度的要求和水平即可,“不偏不倚”的“中庸”之道就可视为选择决策行为的基本准则。思想渊源是儒家学说。
孔子“中庸之道”,作为一种决策文化观念,看到了人的行为方式或结果存在着两个极端,并教导人们在选择行为方式时走任何一个极端都是错误的,有一定的合理因素。但从根本上讲,它是错误的,它看到了矛盾的两个方面,但主次不分,性质不分,不加分析地追求“无过而不及”,是一种典型的折中主义。
(2)“无为”决策观——道家
“无为”决策观主张决策人在决策过程中选择自己行为的目标与方案时不要向自己提出具体的目标和方案,不要积极行动,不要追求“有所作为”,而应顺其自然,“无所作为”。思想渊源是道家学说(贵柔;守雌、守黑、守辱;不争)。无为决策观是一种消极、悲观的观点,但也有积极的含义。
(3)“经验”决策观——墨家
“经验”决策观认为决策人在对事物进行判断和在决策的过程中对行为目标和方案进行选择时,主要应依据实际经验和行为效果进行。墨子的理论基本上是一种“经验”决策论,但并不排斥理性对决策的作用。
(4)“权谋”决策观——法家
“权谋”决策观认为决策的制定和实施必须以一定的“权势”和“谋略”为前提。商鞅提出法治思想,申不害提出“重术”的理论,慎到提出“重势”的原则,韩非总结他们的思想,提出了以法治为中心,法、术、势相结合的思想。“法”是指政权统一的标准,“术”是指国君根据“法”控制官僚的手段或策略,“势”就是政权,掌握政权成为实施公共管理的绝对条件。以“法”为根据,以“势”为前提,并加之以“术”,就会成功。
(5)“知变”决策观——战争策略理论《孙子兵法》
“知变”决策观认为正确的关键在于决策者所知道的信息量的多少和信息是否正确,决策者能否正确地理解信息与处理信息并作出正确的判断和估计,以及决策者能否根据时间、地点、情势的变化而不断变换自己的策略和具体的方法或措施。强调“知”(信息)和“变”(因时因地变换策略)对决策的重要性并主张把“知”和“变”在决策中统一起来。其主要的代表作是《孙子兵法》。
答案解析:
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