简述全民公决的概念和条件。

正确答案: 1、概念：指由当地居民以投票方式决定有关领土的归属。
如：在二战以前印度是英国的殖民地，二战后，英国势力大减，印度独立时的事件。
2、条件：
（1）有合法和正当理由；
（2）没有外国的干涉、操纵和威胁；
（3）应由联合国监督投票。

答案解析:有

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