下列关于控制性详细规划编制的表述，不准确的是（）。

• A、控制性详细规划的编制需要公众参与
• B、控制性详细规划的编制需要公平、效率并重
• C、控制性详细规划的编制需要动态维护，保证其实施的有效性
• D、控制性详细规划编制必须在城市规划区建设用地范围内实现“全覆盖”