李克强总理以“用政府权力的‘减法’换取市场活动的‘乘法’”生动说明了简政放权的目的，其实质是（）。

• A、处理好政府与市场的关系
• B、政府不参与市场经济运行
• C、实现国家治理能力和治理水平现代化
• D、发挥市场在全部经济资源配置中的主要作用