根据《电力建设工程施工安全监督管理办法》（发改委令第28号）第十九条规定，勘察设计单位工程开工前，应当向（）进行技术和安全交底，说明设计意图。

• A、施工单位
• B、监理单位
• C、建设单位
• D、参建单位