某轻工学校退休教员高某利用业余时间设计完成“服装角线裁尺”，并被授予专利。1987年5月高某委托某市发明协会协助将此项技术转让，双方为此签订了意向书，但两月未有结果。同年7月，高某又与某市服装工具厂（简称工具厂）协商签订了利用该项技术联合生产的协议，协议主要内容为：协议有效期5年，协议期间专利权不得向他人转让，由工具厂独家生产；高某负责专利技术和销售产品，另一方给予协助；双方每月召开工作会议，协商生产计划，纯利润按50％分成；任何一方违约，应赔偿对方经济损失等。该协议签订后不久，市发明协会根据曾与高某签订的意向书，建议高某将该项技术转让给宋某。为此，高某与宋某签订了“服装角线裁尺”技术转让合同，技术转让费除交税和付发明协会手续费外，高某实得8千元。随后，高某、宋某按规定办理了专利权转让手续。1988年3月，国家专利局正式公告该项专利权的转让。不久，宋某发现工具厂正在生产该专利产品，并在市内几家商场出售该产品。经与市发明协会交涉未果，拟向法院起诉，以制止侵权行为。宋某向法院起诉时，应以哪一方为被告？为什么？