下列哪些属于擅自设置、使用无线电台（站）的行为（）。

• A、行为人根本没有向无线电管理机构申请
• B、行为人虽已申请但未获得批准
• C、行为人持有的电台执照不合法或已经失效
• D、他人未经许可使用已封存的无线电台