下列处置集体土地的行为中，不需要经过人民政府审批的是（）

• A、农村集体经济组织将土地发包给本集体经济组织成员
• B、农村集体经济组织将土地发包给本集体经济组织成员以外的单位和个人
• C、国家建设征用农村集体经济组织的土地
• D、农村集体经济组织利用符合土地利用总体规划的建设用地设立乡镇企业