行政行为的特征是（）

• A、从主体上看，行政行为是行政主体作出的
• B、从性质上看，行政行为是一种职权行为或公务行为
• C、它是行政权运用和行使的外在表现形式
• D、它所体现的是国家意志
• E、是一种直接或者间接能够引起法律效果的行为