盗窃行为人李某被公安机关给予行政拘留15日的处罚决定，李某对治安管理处罚不服，向办案民警提出准备提起行政诉讼，并且申请暂缓执行行政拘留。民警张某回答必须先提起行政复议才可以提起行政诉讼，并且直接拒绝了暂缓执行行政拘留的申请。下列说法错误的是（）。

• A、李某不需先申请行政复议
• B、李某应当先申请行政复议，对复议决定不服再提起行政诉讼
• C、李某直接拒绝暂缓执行行政拘留的申请不符合法律规定
• D、是否暂缓执行行政拘留应由作出处罚的决定机关作出决定