关于增值税专用发票（增值税税控系统）最高开票限额审批问题的表述不正确的是（）。

• A、最高开票限额，是指单份专用发票或货运专票开具的销售额合计数不得达到的上限额度
• B、最高开票限额由一般纳税人申请，各省税务机关依法审批
• C、一般纳税人申请最高开票限额时，需填报《增值税专用发票最高开票限额申请单》
• D、税务机关应根据纳税人实际生产经营和销售情况进行审批，保证纳税人生产经营的正常需要