根据《土地管理法实施条例》的规定，采用了国家土地所有权推定的制度，根据这一制度，凡不能确定为集体所有的林地、草地、荒地、滩涂及其他土地，均确定为（）。

• A、国家所有
• B、集体所有
• C、个人私有
• D、人民公社所有