所谓制度，是指人们承认、接受和愿意遵守的一套合法的规范和行为。它由哪些部分构成（）

• A、得到社会认可的非正式约束
• B、国家规定的正式约束
• C、实施机制
• D、价值观念、伦理道德、风俗习性和意识形态等