值得注意的是，户籍制度改革要让农民得到实惠，但是现在很多地方改革不是着眼于解决问题，而是谋取农民手中的土地。很多地方户籍改革的动机是想拿农民的土地，而不是促进社会人员的自由流动、改变城乡二元结构。