招标人应根据项目的实际情况，合理确定评标入围环节和入围的投标人数量当进入评标入围环节的投标人超过20家时，招标人可以选择一种评标入围方法，也可在招标文件中明确两种以上入围方式，开标时采取随机抽取的方式确定。