学者（）于1995年发表题为《没有政府的治理》的专著，并撰写了题为"21世纪的治理"、"面向本体论的全球治理"等文章，为治理理论的创立作出了奠基性的贡献。

• A、詹姆斯·N·罗西瑙
• B、罗纳德·J·格罗索鲁
• C、保罗·韦普纳
• D、奥利弗
• E、威廉姆森