黑堡宣言是指美国维吉尼亚理工学院暨州立大学公共行政与政策研究中心的五位知名学者，于1983年在该校所在地黑堡发表的（）

• A、《经理工作的性质》
• B、《公共行政与政策》
• C、《公共行政与治理过程：转变美国的政治对话》
• D、《公共行政学简明教程》