关于偿债基金，下列说法中不正确的是（）。

• A、偿债基金又称为"减债基金"
• B、设有偿债基金的公债，其发行价格低于条件相同的同值债券
• C、当政府预算平衡出现严重困难时，通过拨付偿债基金，可以减轻政府负担
• D、建立偿债基金的办法在西方国家应用比较成功
• E、设立偿债基金的利大于弊