（1）行政法律关系中必有一方是行政主体；

（2）行政法律关系具有非对等性； 

（3）行政法律关系主体的权利义务一般是法定的；

（4）行政主体实体上的权利义务是重合的；

（5）大多数的行政法律关系争议由行政机关或行政裁判机构依照行政程序或准司法程序加以解决，只有在法律有规定的情况下，才由法院通过司法程序解决。