外部性问题是城市经济学的一个重要研究议题。在（）等方面的公共政策制定时，都会应用到外部性的理论和分析方法。

• A、城市规划管理
• B、城市土地开发
• C、城市基础设施经营
• D、城市就业管理
• E、城市环境保护