秦汉的三公九卿、隋唐的三省六部、明朝的内阁和清朝军机处的设置，反映了我国古代中央机构的改革中存在着一个一贯的理念，那就是（）

• A、强化君主集权是政治变革的主要内容
• B、提高政府的办事效率是改革的根本
• C、缓和君权与相权矛盾是国家稳定的基础
• D、制度的完善在于不断的改革与创新